Analista económico de TD
Por Johnny Sanchez
Durante el 1982 y 1983, trabaje con un gran economista visionario, director de Impuestos Internos, de esa época, el Lic. Luis E. Tonos.
Prepare un programa de fiscalización como encargado de una sección de estudios económicos, sin mucho soporte, pues era dirigida por una abogada, que, aunque muy meritoria, no sabía mucho de economía analítica.
Alegue que era necesario enfocarme en atacar los inscritos que pagaban anualmente, basado en cuatro premisas y en ampliar el universo de nuevos contribuyentes, con una oportunidad de oro, como la bautizo el director, la cual apoye totalmente.
Hoy 2017, volvemos a reforzar la teoría de afinar donde debemos cobrar fácilmente, pues atrapar al que nunca paga dándole exenciones y gracias, no surte el efecto que esperamos los tributaritas.
Los 4 puntos básicos son:
1. Con la banca y levantando el secreto bancario buscar contribuyentes con omisión de ingresos;
2 do, por simulación de gastos y abultamientos reportados;
3ro. por pérdidas recurrentes que no se sabe cómo se financian y estos se mantienen operando por décadas y otras por compraventa de bienes inmuebles subvaluados donde se determinó que “hay dudas razonables”.
En el caso de la compra y venta de bienes inmuebles, el objetivo es determinar la subvaloración de las propiedades, así como el valor real de la transacción.
El otro rubro son las pérdidas en períodos consecutivos —empresas que reportan pérdidas—, eso determinará como se financian las compañías y sus pérdidas y quién, o quienes las financian.
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Desde 1984, cuando cancelan a mi amigo director de Rentas Internas que me llevo allá en 1983, yo fui suspendido junto a cientos de compañeros del PRD de esa época por defender al cancelado director y decir que todo era una componenda de un subdirector que quería tumbar al director, mi amigo, por pura envidia de otros.
Nunca se llevó caso a justicia, ni se presentaron pruebas de robo o actividades ilegales que ameritaran un caso, pero eran otros tiempos y ese PRD en el poder estaba desunido, por eso perdieron, en 1986.
Me fui a NYC en 1985 y trabajé independiente taxes con HR Block y el IRS en este país, donde hay instituciones fuertes y no el quitate tú para ponerme yo de RD.
En resumen: Creo que el DGII dominicano ha avanzado muchísimo, le faltan las técnicas que se usan en EUA, para control, y donde hay 189 millones de contribuyentes con una evasión mínima comparada con la de RD. Creo que el procedimiento tributario no puede constituirse en obstáculo para el cumplimiento de los derechos y obligaciones.
Por ej. Que un contribuyente no pagó el impuesto o la retención en el momento de presentar la Declaración, y por este motivo será sancionado, pues para la DGII, la norma se tiene como ineficaz pues se presentó la declaración de retención sin pago total y éste debe realizarse de manera concomitante con la presentación de la declaración.
Las normas de impuestos no admiten sino una interpretación estrictamente literal, desechando, en consecuencia, la historia, la finalidad, la lógica o el sistema del que hace parte una Ley.
Mejoremos los plazos de pago con contribuyentes, todos tienen problemas, estresarlo para dejar de operar, no debe ser la meta del DGII.
Magín Díaz, dijo en conferencia, en Herrera de AEIH,
“Factores de evasión como la fabricación y comercialización clandestina de productos, los saldos a favor recurrentes, fraudes con el número de comprobante fiscal, abuso de leyes de incentivos y la existencia de accionistas ricos que forman parte de “empresas pobres”.
¿Hay una programación para atacar eso?
Deben llegar gente nueva que puedan reforzar al DGII, deberían dárseles entrada para modernizar y mejorar los sistemas, pero allá si no eres amigo de un político, no entras.
