Por Lilliam Mateo
Miami,Florida.-El poder y la autoridad de los Gobiernos locales de Estados Unidos lograron recolectar en el 2010, un total de 1.4 billones de dólares en ingresos generales. 430 mil millones fueron obtenidos por concepto del predial;329 mil millones por diversos cargos y cuotas; 140 mil millones por el IVA y 544 mil millones por transferencias por parte de los gobiernos estatales y federales (Tax Policy Center).
Y es que, el resultado de esta gran cantidad de recursos recolectados por los gobiernos locales (estatales y municipales) en los Estados Unidos, es que juntos son mucho más grandes que el gobierno nacional.
Estados Unidos tiene 50 gobiernos estatales, aproximadamente 89 mil locales, 8 mil de ellos generales, 51 mil especiales (Hogue) que lo convierten en la nación con el sistema más desarrollado de gobiernos sub nacionales/locales en todo en el mundo.
Sin embargo, la nueva Constitución no tomo en cuenta al gobierno municipal, dejando que las constituciones individuales de los Estados manejaran este asunto, explico el director de la Florida International Univesity.
Rosenbaum, dicto una magistral conferencia: Los Gobiernos locales como fuente de desarrollo político y económico: ¿que podemos aprender de la experiencia de América Latina y la de otros lugares, en el marco del seminario sobre temas Electorales, celebrado en la FIU en coordinación con la Escuela de Formación Electoral, EFEC, de Republica Dominicana, a más de 40 participantes dominicanos.
“Podría decirse que el primer esfuerzo real para implementar la descentralización como un medio para facilitar el desarrollo económico y democrático, comenzó con la creación de los EE.UU hace 250 anos”.
El director de Florida International Univesity, doctor Allan Rosenbaum, explico que durante kis nas de 200 anos desde inicio de los Estados Unidos, los estados individuales, han abordado el tema de establecer y dar autoridad a los gobiernos locales de muchas maneras diferentes.
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Por ende, el gobierno local en los EE.UU ha florecido y continua ejerciendo gran influencia sobre la prestación de servicios públicos.
En ese orden, Allan destaca la habilidad de los gobiernos locales para servir como una fuente de innovación de políticas y desarrollo económico basada en dos factores: el rango amplio de poder y autoridad otorgada a los gobiernos locales de los EU, y su capacidad para recaudar impuestos e imponer otros tipos de cargos.
“Esta autoridad viene de los gobiernos estatales quienes otorgan a la mayoría de los gobiernos locales la autoridad de imponer cargos y cuotas sobre todo tipo de servicios incluyendo la recolección de basura, la operación de los parques y emisión de licencias”.
Poder Politico
El director de la Universidad de la Florida, FIU, explico que los gobiernos locales en los EE.UU logran la dispersión del poder político a través del gran número de personas involucradas en su funcionamiento. “casi todos los gobiernos locales eligen entre cinco y 15 funcionarios ejecutivos y o concejales, algunos hasta 50 0 60 que permite a muchos ciudadanos tener cargos políticos en el gobierno local”, dijo.
Casi todos los gobiernos locales nombran a ciudadanos para formar juntas y comités, en el caso de los gobiernos locales grandes, pueden llegar a participar entre 200 y 1,000 individuos en comités que pueden llegar a tener un grado de autoridad y responsabilidad importante hasta administrar un presupuesto de millones de dólares.
Rosenbaum, manifestó que los gobiernos locales emergentes han servido como vehículos a través de los cuales los partidos políticos de oposición se han podido organizar y competir en las elecciones de sus países, y ofrecer oportunidades de desarrollo para otras organizaciones no gubernamentales de la sociedad civil.
