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Opiniones

Criterios de una ley de agua, para todos.

Johnny Sánchez
Economista

JOHNNY SANCHEZ

Someramente los planes de gobierno de todos los partidos enuncian que van
a resolver el problema del agua, su repartición y uso, pero no detallan cómo lo harán.
Sin agua no hay vida y debemos darle prioridad al tema.

Solo Luis Abinader esbozó un plan detallado y Danilo Medina, pide que en 5 meses le den un boceto de ley para enviar a Congreso solución legal a problemas de agua. Esto no puede esperar.

Sobre desafío de la política de agua para el sector agropecuario, esbozado por Luis Abinader, este dijo: *Haré la transición del sistema de riego superficial por sistemas alternativos que hagan un uso más eficiente de los recursos hídricos.
Esto va a demandar estos puntos:

  1. a) Construcción de sistemas de pequeños embalses (lagunas) en los tramos de canales principales de riego. Esto permite que los volúmenes conducidos por esos canales y no utilizados por los productores puedan ser almacenados para aumentar la disponibilidad de agua durante la época de estiaje, o aumentar las áreas bajo riego;
    b)  Diseñar y poner en ejecución un programa de apoyo a la inversión en sistemas de riego presurizado a nivel nacional.  Este tipo de sistema hace un uso más eficiente del agua y contribuye a aumentar de manera significativa los niveles de productividad de los cultivos.
    c) Diseñar y poner en ejecución un programa de uso del agua a nivel parcelario, incluyendo el establecimiento de un precio para el uso del agua.*Presento ideas adicionales, detalladas de cómo hacerlo en RD, solo falta que consensuemos y todos nos enfoquemos en ese tema, que bautizo como la huella hídrica que dejaran a futuras generaciones.

    Tener una efectiva regulación, supervisión y control de los organismos operadores de agua, para garantizar la eficiencia, calidad y sustentabilidad de los sistemas de agua urbano-municipales.

    2. Crear Incentivos que promuevan la innovación tecnológica en todos los aspectos del agua, incluyendo la captación de agua de lluvia, y el aprovechamiento de los mantos de agua profunda, que sirvan para acrecentar las reservas del recurso.

Instrumentos que incentiven el uso eficiente del agua, como lo es la medición y consideración de reducción de huella hídrica, así como su reúso, reciclaje, sustitución de aguas de primer uso, revertir el abatimiento de los mantos freáticos, y eliminar la contaminación de los cuerpos de agua.

3. Acceso a aguas nacionales: reconocer (sin concesión) los derechos de los pueblos núcleos agrarios así como los derechos al agua para su uso personal y para la soberanía alimentaria.

Si hay disponibilidad, el Consejo Nacional Agua podrá otorgar concesiones bianuales para otros usos.

Obras hidráulicas: Sólo se ejecutarán obras consensuadas en Planes Rectores o Planes Municipales.

Participación: Asambleas y Consejos vinculantes de núcleos agrarios, poblaciones afectadas, ecosistemas y empresas sustentables tienen prioridad.
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4.La rehabilitación, saneamiento y uso sostenible de las cuencas de los ríos Ozama, Isabela y Nizao cuesta poco usando recolectores de basura moviendo la velocidad de flujo de la corriente de ríos mediante la extracción de plantas acuáticas.
Medidas políticas:

Política frente a la contaminación: Planes en cada cuenca para poner fin a la contaminación: acceso público a información sobre descargas.

El que contamine perderá el acceso al agua.

Política frente a la sobreexplotación: Los Consejos de supervisión darán prioridad a cuencas o acuíferos sobreexplotados, en coordinación con su Comité Técnico, tomarán medidas para reducir anualmente concesiones para usos no prioritarios hasta lograr el equilibrio.

Política frente a la minería y el fracking: Obligar reforma a la Ley Minera para que esta actividad no sea prioritaria con respecto a otras actividades.

Política de financiamiento: el derecho al agua es prioritario en el presupuesto para obras locales consensadas.

Política frente a impunidad y corrupción: la Defensoría del Agua y Ambiente contaría con abogados especializados para litigios estratégicos.

El INDRHI podrá recomendar la remoción de funcionarios negligentes o corruptos.

De acuerdo al Consejo Consultivo del Agua, nombrado por Presidencia con la Ley General de Aguas que se promulgue esta deberá contener, principalmente, los siguientes puntos:
1ro. Disposiciones para que el Estado haga efectivo el derecho humano al agua para todos los dominicanos, con un mínimo de entre 50, y, 80 litros de agua salubre por persona al día, y que esta sea accesible y asequible.

Entregar agua equitativamente garantizando: a) disponibilidad suficiente a poblaciones humanas y a actividades económicas, con la calidad, regularidad y volúmenes necesarios; b) buenos estándares de calidad del agua, en cuerpos continentales y zonas costeras;
c) caudales ecológicos para la conservación de cuencas y ecosistemas acuáticos; y  d) frene la sobreexplotación de los acuíferos.

Todo esto son criterios para una ley capaz de encaminar al país hacia la seguridad, la sustentabilidad, la equidad, y la competitividad hídricas, en un escenario que atienda los impactos del cambio climático, adopte estándares de resiliencia y considere mecanismos para alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible, como es la implementación de consideraciones de huella hídrica.

Experto: Johnsanchez44@hotmail.com